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晋江持续开展脱贫攻坚及山海协作对口帮扶工作

来源: 晋江经济报  2017-10-17 14:55

打造山海协作对口帮扶典范 打赢精准扶贫攻坚战

开展脱贫攻坚,晋江多个街镇召开精准扶贫工作推进会

东南网10月17日讯(晋江经济报记者 沈茜 文图)10月17日是我国第四个扶贫日,也是第25个国际消除贫困日。2017年是晋江市脱贫攻坚承上启下、全面深化的关键一年,对晋江而言,坚决打赢脱贫攻坚战,才能让百姓共享经济社会发展成果,提升群众获得感。

今 年以来,晋江市围绕“到2017年底,确保晋江市定扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫”的总目标,坚定不移地贯彻落实各级关于扶贫开发决策部署,始终将精准 扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,将山海协作对口帮扶和扶贫开发工作结合起来,努力破解区域发展瓶颈,着力补齐民生发展“短板”, 因地因户施策,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,扶贫工作取得明显成效。

脱贫攻坚进入冲刺阶段 今年底实现贫困人口全“脱帽”

自 去年制定出台打赢脱贫攻坚战的实施意见以来,晋江市从特色产业脱贫、转移就业脱贫、医疗救助脱贫、发展教育脱贫、社会保障脱贫、改善基础及公共设施、集体 经济壮大、乡风文明建设、推动革命老区村和少数民族村加快发展等九大方面,提出脱贫攻坚行动计划,并提出到2017年底,确保晋江市定扶贫标准下农村贫困 人口全部脱贫的总体目标。

打赢扶贫攻坚战,摸清底数是关键。从2016年起,晋江市开展建档立卡贫困人口管理工作,全市现有建档立卡贫困人口256户、共756人。

在 精准识别贫困人口基础上,晋江充分发挥党委政府在扶贫工作中的主导作用,建立市镇村三级书记一起抓扶贫的工作格局,做到层层签订“军令状”,层层传导压 力。当前,晋江实行处级以上领导、各镇(街道)党政主要领导挂钩帮扶建档立卡贫困户制度,每位领导挂钩联系2户贫困户,2016年共结对帮扶149户贫困 户。

2016 年,晋江市组织开展全国第三个扶贫日“六个一”系列宣传活动,号召全市机关企事业单位开展“扶贫乐捐”活动,共募集捐款58.13万元,并在此基础上由晋 江市政府再注资200万元成立精准扶贫专项基金。2017年春节期间,晋江市慈善总会安排18.2万元资金慰问91户建档立卡贫困户。今年,晋江市进一步 加大精准扶贫工作力度,组织开展建档立卡贫困人口信息核实工作、精准扶贫助学活动、“我为贫困家庭买保险”活动,开展建档立卡贫困户“一户一卡”工作,并 将在10月17日全国第四个扶贫日期间,组织开展一场公益活动、一场慰问活动等“五个一”系列活动,进一步在全社会造浓精准扶贫的浓厚氛围。

到长汀开展义诊活动

持续对口帮扶长汀五年 山海协作形成多元化格局

自 2012年3月确定对口帮扶长汀县以来,晋江市按照“政府推动、市场主导、优势互补、合作共赢”的原则,创新合作方式,晋江与长汀山海协作从政府层面拓展 到社会各界,充分发挥各自优势,在产业协作、资金支持、人才智力、生态保护、社会各界等方面加强合作交流,实现许多新突破。晋江对口帮扶长汀,已经不只是 单向扶持,而是在互帮互学、合作共赢中实现互动发展。

五年以来,晋江市健全帮扶机制,形成政、企、民多层次、多元化合作交流的工作格局。2012年以来,晋江与长汀两地党委政府每年至少组织开展一次互访活动,每年安排不少于2000万元的资金,专项支持长汀县经济社会发展。

今年8月,晋江市再次捐赠山海协作资金2000万元,用于产业园区基础设施配套建设、水土流失治理、社会事业及民生保障项目等。至此,晋江累计帮扶长汀资金达到1.5亿元。

通过政府牵线搭桥,鼓励企业参与山海协作,晋汀两地在纺织服装、生态农业、机械电子等方面开展广泛合作。截至目前,晋江在长汀投资企业达184家,年产值84亿元,年纳税2.5亿元,其中不乏安踏、盼盼等一批行业龙头企业。

引 导鼓励企业投资,还需要建设完善的产业发展平台做有力支撑。今年8月5日,晋江(长汀)产业园正式揭牌运营。这个由晋江市投入帮扶资金1.1亿、长汀投资 3.21亿元建设的产业园是我省首批山海协作共建产业园区,吸引了包括盼盼食品、经纬纺织、建豪食品等一批龙头企业入驻,共完成投资39.8亿元,成为山 海协作从“输血”增力到“造血”强本的典型。这一平台的建设,对于长汀工业的发展有着非常深远的意义。

在 此前两地各有8个美丽乡村示范村结对共建的基础上,今年8月,晋江9个街镇还分别与长汀9个乡镇签订结对帮扶协议,这一举措,将山海协作对口帮扶由单纯的 党委政府层面合作进一步拓展到民间交流、企业合作、社会参与,基本形成“县镇村三级结对,民企社合作共赢”的合作模式。

今后,晋江市将实施经济交流合作助推行动计划、客家特色新村建设帮扶计划、创新创业示范培育计划、社会公共事业援助行动计划、农村电商对接帮扶行动计划等“五大计划”,把山海协作对口帮扶工作推向深入。

“携手”帮扶安溪十余年 兄弟情深共发展

安溪、晋江一北一南,一山一水,山海协作可谓是天赐好“姻缘”。自2006年晋江市对口帮扶安溪县以来,两地以山海协作为重点的精准扶贫开展已有十余年。

2014 年起,晋江市青阳街道、深沪镇等10个镇(街道)与安溪县10个乡镇正式确定对口帮扶关系,开展“一对一”帮扶活动,逐步建立交流互访机制。目前,每个镇 (街道)确定挂钩联系安溪县40户建档立卡贫困户,深入贫困户家中了解情况,“面对面”制定脱贫计划,并改变以往挂钩联系贫困户“送钱了事”的做法,采取 向贫困户赠送生产物资、生产工具等措施,帮助安溪县相关乡镇发展特色种养业,促进贫困户增收脱贫。截至目前,晋江市10个镇(街道)共落实帮扶建档立卡贫 困户扶贫资金230.3万元。

此 外,晋江市从创新帮扶模式层面入手,不断发挥带动作用,变“输血”为“造血”,努力在更高层次、更宽领域、更大范围统筹推进安溪县经济发展。记者了解到, 英林镇持续深化与安溪县西坪镇对口帮扶战略合作关系,多措施、多渠道带动挂钩联系的安溪县建档立卡贫困户脱贫致富,探索借助“英林心”慈善基金会心商店销 售西坪镇贫困茶农生产的“爱心茶”,帮助贫困茶农增加销售提高收入,预计可代销“爱心茶”35万元。

随 着晋江安溪两地往来频繁,企业、民间等各界交流持续加深。晋江先后帮扶安溪县中医院改造、安溪六中新校区等十几个项目,总投资9000多万元;晋江籍企业 家许健康投资近15亿元建设总建筑面积达33万平方米的安溪宝龙城市广场;连捷房地产开发有限公司在安溪县投资35亿元打造集旅游、休闲度假、人居、文化 教育、生态农业为一体的温泉小镇,有效带动安溪旅游事业发展……

今后,晋江安溪两地将更加珍惜这份“姻缘”,不断拓展协作内涵,在产业对接、劳务合作、项目建设等方面,深化交流合作,加深两地百姓情谊,推动共同发展,让晋江安溪山海协作对口帮扶成为泉州乃至全省互帮互学的典范。

[责任编辑:曾真真]

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